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随着国际有机农业的发展,为适应国内外茶叶生产、市场的变化和需求,充分发挥中国农业科学院茶叶研究所的科研力量和技术优势,1999年3月成立“中国农业科学院茶叶研究所有机茶研究与发展中心(OTRDC,有机茶中心)”,2003年在有机茶中心基础上,组建成立了杭州中农質量認證中心(中农认证),2009年中农认证与全球资深从事有机食品认证的英国土壤协会认证有限公司(SACL)建立了国际认证合作,全面代理SACL在中国开展有机认证工作,2010年中农认证良好農業規範(GAP)認證业务扩项获国家认监委批准。
中農認證設立了認證管理委員和認證委員會,認證中心下設辦公室、認證部、發展部和檢測部,獨立從事認證,始終堅持堅持“獨立公正、規範准確、優質高效”的認證質量方針,爲我國廣大茶葉生産者、食品農産品生産企業、加工企業、銷售企業等提供有機産品認證和良好農業規範(GAP)認證服務。經過多年的發展,認證體系逐步完善,已經成爲國內最大的認證機構之一,尤其在茶葉認證領域占據絕對優勢。
1.有機茶/有機産品認證
作为我国最早从事有機産品認證的机构之一,1999年有机茶中心成立以后,参照国际惯例,按照IFOAM标准,结合我国茶叶行业标准和茶区具体情况,制订了“有机茶颁证标准”,培训了一支优秀的有机检查员队伍,成立了颁证委员会,结合茶叶行业的实际情况,制定建立了一套较为完善的、与国际通行做法接轨的有机茶认证程序,开展有机茶认证实践。
根据国家对认证监督管理的统一要求,杭州中农获中国认证认可监督管理委员会的授权,通过了中国合格评定国家认可心的资质认可,认证的业务范围:有机产品种植、有机产品生产与加工。中农认证拥有一支33名国家注册有機産品認證高级检查员、12名国家注册检查员组成的技术专家型队伍,专业包括种植、生产和加工、蜜峰养殖等。在有机食品方面具有极大的影响力,有机茶认证企业占全国有机茶获证企业的75%以上,成为中国最大的有機産品認證机构之一。
2.有機茶國際認證
中农认证一直以来都在积极探索建立国际认可的有机茶认证机构,与国外有机农业界进行积极地交流合作。2006年12月,中农认证通过“引进国外技术、管理人才项目”,邀请英国土壤协会国际合作部主任James Lancelot Twine 博士、国际有机农业专家John David Myers博士到中农认证进行了访问和合作交流,为后来的国际认证合作打下了良好的基础。2007年5月开始,在我所承担的国际商品共同基金(CFC)“有机茶发展、生产和贸易”项目支持下,中农认证招聘瑞士有机农业研究所(FIBL)作为咨询机构,通过双方合作,制订了实现“建立国际标准与国际认可的有机茶认证机构”的行动计划。2008年6月,通过国际招标,中农认证选择并确立欧盟资深有机认证机构-英国土壤协会(SACL)为有机茶认证国际合作伙伴。2009年8月,中农认证和SACL联合举办两个阶段(国内、英国)的有机认证检查员培训,中农认证的6名高级检查员获得了SACL的有机认证检查员资格证书。同年9月,中农认证代表团出访英国SACL,与SACL正式签订国际认证合作协议,确定中农认证是SACL在中国境内唯一的有機産品認證授权分包机构,在中国境内代表SACL开展有機産品認證,中农认证正式启动欧盟EC834/889、美国NOP、日本JAS的国际认证。为开展国际认证合作,2009年8月中农认证和英国土壤协会(SACL)联合在杭州举办国际有机检查员培训班,来自英国的几位专家对中农认证检查员进行了国际有机农业标准、认证程序、检查技巧等方面知识的培训,24名检查员通过了测试合格。同年9月,中农认证的6名高级检查员赴英国进行了第二阶段的检查培训和检查实习,获得英国土壤协会(SCAL)颁发的有机认证检查员资格证书。
國際認證合作的成功,解決了中國認證的有機茶産品一直以來未受國外的認可,出口的有機茶主要依靠國外認證機構進行,認證費用高,有機茶生産者負擔重的問題,對我國有機茶的出口有著重大的意義。
3. 良好農業規範(GAP)認證
2007年8月,中农认证组织7名检查员参加了国家认监委在北京组织的首批良好农业规范GAP(茶叶)認證检查员培训,并通过中国认证认可协会(CCAA)的资格确认,奠定了中农认证开展有GAP认证的基础。2009年7月,中农认证再次派出6名检查员赴北京参加培训并通过注册确认,进一步丰富了开展GAP认证的人力资源。目前,杭州中农建立了一支通过中国认证认可协会确认的9名高级检查员、4名检查员组成的良好農業規範(茶叶)認證检查员队伍。
2007年,中农认证参加了《良好农业规范-茶叶》国家标准(GB/20014.12 )的制订。2010年8月,国家认监委正式批准中农认证在原来有機産品認證的业务范围上增加良好農業規範(GAP)的认证业务,中农认证正式启动良好農業規範(GAP)茶叶认证。
中农认证依托中國農科院茶叶研究所的科技优势,开展良好农业规范GAP(茶叶)認證,将进一步拓宽我国茶叶生产的模式和途径,提高市场竞争力,极大地推动我国茶产业的迅速发展。
4.認證基本程序
(1)信息查詢。認證是自願性産品認證,有意向的申請人可根據市場銷售需要,直接向中農認證詢問相關認證信息、索取資料。
(2)申請,填寫調查表。如果申請人確認其農場和加工廠能夠按照認證標准進行生産和加工,則可填寫中農認證的申請表,傳真或寄送至中農認證。中農認證根據申請表向申請人寄發種植(養殖)和加工廠調查表,申請人將填寫好的調查表寄回中農認證,同時按照認證文件清單的要求附上相關材料。所有申請人及其生産的認證狀態和認證範圍(相關時),應在認證全過程說明。
(3)材料初審。中農認證對申請人的調查表等資料進行初步審核,決定是否受理申請。如基本條件符合要求,則予受理;如認爲存在問題,則需與申請人溝通,了解情況,並征詢是否有進行整改的意向,再據此決定是否受理申請;如不同意申請,說明理由,本年度不再受理該項申請。中農認證自收到申請人書面申請之日起10個工作日內,完成對申請材料的評審,並做出是否受理的決定。
(4)簽訂協議。中農認證同意受理後,與申請人協商並簽訂有機認證檢查協議。申請人根據協議規定交納相關費用。
(5)采样检测。为提高认证的效率,更好地为“三农”服务,首次认证申请人在选定种植基地后,采集样品送有能力的實驗室或经过国家计量认证的法定检测机构,对样品进行分析、检测,检测合格继续认证程序,检查员现场检查时认为必要也可采集样品检验。第2年及以后的复认证必须由检查员现场按认证规则的要求现场抽样,申请人不得自行取样。
(6)實地檢查。中農認證在確認申請人已交納認證所需的各項費用後,與申請人商定實地檢查時間,派出經中農認證認可的檢查員,根據檢查計劃,依據認證標准和檢查准則,對申請人的基地、加工廠等進行實地檢查,必要時需再取樣複測,檢查員在檢查結束時將提出改進意見。檢查員在規定的時間內根據檢查情況編寫檢查報告,經申請人核實簽字後將檢查報告提交到中農認證。
(7)綜合審查。中農認證根據申請人提供的調查表、相關材料和檢查員的檢查報告進行綜合審查評估,編制認證評估表,提出評估意見提交認證委員會審議。
(8)認證决议。认证委员会对申请人的基本情况调查表及相关证明材料、检查员的检查报告和中心的评估意见等材料进行全面审查,并作出认证决议。
(9)頒發證書/根據認證委員會認證決議,對獲得認證的單位頒發認證證書。中農認證還將根據國家規定和申請人獲得認證産品的數量及包裝規格發給申請人相應數量的國家認證標志。
(10)證後監督。監督管理認證證書和認證標識的規範使用;獲證者在銷售獲證産品前向中農認證申辦銷售證書,以控制銷售量,保護消費方和持證方雙方的利益。
5.認證後的增值服務
(1)    舉辦全國性和地方性的培訓和服務
1998年10月,中國農科院茶叶研究所主办的“首期全国有机(天然)茶开发培训班”在杭州举行,向各地茶叶生产企业、广大茶叶工作者进行有机农业理念的宣传和有机茶生产管理知识的传授。随后有机茶中心通过与各地方政府合作方式,每年分别在浙江省舟山、杭州、绍兴、武义、安徽省休宁、湖北省武汉、四川省雅安、福建省武夷山、湖北省宜昌、贵州省贵阳等地举办“全国有机茶开发与信息交流讲习班”,已连续举办11期,为来自全国19省(市、区)的1596人次进行了培训。同时,中心协助全国各地举办各种形式的地方性有机茶、无公害茶培训班,截止目前已举行86期,培训学员达6743人次。
中農認證始終以服務“三農”爲宗旨,當遇到雪災、幹旱、地震等自然災害致使生産企業遭受損失時,組織專家和科技人員趕赴受災現場,指導和帶領受災企業開展生産自救,做好災後重建工作。
(2)    中國有機茶生産者、貿易者交流平台的搭建
爲了拓展有機茶市場,搭建産銷平台,促進有機茶的生産和銷售,從2003年開始,中農認證每年組織舉辦的“中國有機茶生産者貿易者合作會議”,並且形成制度,已連續舉辦8屆。會議成員來自全國各地的有機茶生産企業和貿易單位、國內外機構和相關企業,至今已有近200余家單位成爲合作會議成員。會議得到農業部種植業司、商務部對外貿易司和國家認監委的關注,受到從業者的認同。
建立有機茶生産者和貿易者合作會議制度的建立,有機茶生産者和貿易者以此爲紐帶,企業間進行了産銷信息交流,促進了有機茶生産、消費和市場發展。
(3)    有機茶宣傳推廣,有機茶市場開拓
2001年4月,中農認證與中國國際茶文化研究會聯合舉辦“有機名優茶新春品介會”,來自茶藝館、茶樓等單位,茶葉經銷商,有機茶生産單位,有關新聞機構等80多人參加。品介會取得了良好效果,有機名優茶産品逐漸成爲市場亮點。
2001年5月,中農認證組織部分獲證的有機茶生産企業聯合組團參加了在北京舉行的“中國國際名優茶、茶文化展覽會”,向茶葉經銷商和消費者集中展示我國有機茶開發的成果,推介豐富多彩的優質有機茶産品。
2002年5月,中农认证组织20多家有机茶生产企业成员前往香港参加 “亚洲天然产品博览会暨研讨会”。同年,为规范有机茶市场,中农认证配合有关市场管理部门,在有机茶认证实践中,建立了有机茶销专柜制度,有机茶市场得到进一步规范。
2003年6月,中農認證舉辦了“有機茶質量評價”活動,聘請茶葉專家通過專業審評,向生産企業提出改進意見,幫助企業提高加工水平、改善有機茶加工工藝、提高茶葉品質。同年,中農認證配合浙江省政府在北京八達處舉辦“浙江省有機茶宣傳推介周”活動,宣傳有機茶理念,向銷區市場推介認證的有機茶産品。
2005年4月中农认证配合中央电视台新闻频道《每周质量报告》栏目,以“出身讲究的有机茶”报导了有机茶从基地选择、基地管理、加工、检验和包装全过程的严格管理,有机茶认证从申请、检查到颁证的全过程,让全国观众对有机茶有了全方位的了解。2005年7月,中农认证组织20家有机茶获证企业参加了“韩国世界环保/有机农业博览会”,在博览会上共同向世界推出“Organic Tea From China”,中国有机茶在世界面前得到了全新的展示。
2010年,中農認證組織多家有機茶獲證企業亮相上海“BioFach中國國際有機食品博覽會”,設立“有機茶展示專區”,起到了集團化的宣傳效果,在博覽會上引起各界的充分關注。
 
通訊資料:
名    称:杭州中农質量認證中心
地    址:浙江省杭州市梅灵南路9号
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